Programme Spécial d'Emplois Urbains (USEP)

 

CONTEXTE

 

fne usep2La lutte contre le chômage reste au cœur de l'action du Gouvernement camerounais. Ce chômage est accentué chez les jeunes vivant dans les villes telles que Douala et Yaoundé où le taux de chômage atteint parfois 24% et 35% respectivement.
Pour y faire face, le FNE qui est en avant garde de ce combat, a entre autres, conçu un Programme dénommé Urban Special Employment Program (USEP), ou « Programme Spécial d'Emplois Urbains ».

Ce Programme est basé sur l'utilisation d'une forte main-d'oeuvre de proximité, à travers des projets à Haute Intensité de Main d'œuvre ( HIMO), afin d'insérer les jeunes sans emploi, par le biais des travaux d'aménagement, de réaménagement, d'assainissement et d'amélioration des services sociaux dans les villes.

Le Programme « USEP » répond ainsi à deux préoccupations : l'amélioration du cadre de vie urbain, et la résorption du chômage des jeunes.

 

OBJECTIF

 

OBJECTIF PRINCIPAL
usepLe Programme USEP a pour objectif principal, la création des emplois de proximité à travers des activités à Haute Intensité de Main d'OEuvre (HIMO), dans les villes du Cameroun, en contribuant à l'assainissement et à l'amélioration du cadre de vie publique de ces villes, et en luttant contre le chômage.


OBJECTIFS SPECIFIQUES

De manière plus spécifique, ce Programme vise à:

  • lutter contre le chômage de masse;
  • permettre aux bénéficiaires de Jouir d'un revenu, et réduire la pauvreté;
  • offrir des services utiles par des activités à Haute Intensité de Maind'oeuvre, et embellir les villes;
  • former des jeunes pour leur donner une qualification dans des métiers• d'assainissement et de construction d'infrastructures urbaines.


 

POPULATION  CIBLE

fne usep public

 

 

 

Le public cible est constitué de personnes sans emploi, inscrites au FNE, présentant les attitudes et les aptitudes physiques appropriées aux activités à exercer; et qui résident dans les Communes concernées. Les jeunes chômeurs âgés de 15 à 35 ans sont particulièrement visés.

 

ACTIVITES DU PROGRAMME

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Les activités du Programme USEP concernent:

  • -  la construction des caniveaux en matériaux locaux;
  • -  le curage des caniveaux;
  • -  l'embellissement des aires urbaines (fleurissement de la ville) ;
  • -  la réfection des bâtiments publics;
  • - le débroussaillage des aires publiques;
  • - l'élagage des arbres dans les aires publiques;
  • - le ramassage des ordures et éventuellement leur transformation en compost;
  • - l'aménagement ou le réaménagement des jardins publics et des aires de loisirs;
  • - la construction des monuments et autres places et aires d'attraction.



LES PARTENAIRES DU PROGRAMME

 

Le Programme USEP s'exécute sur le terrain sur la base d'un Protocole d'Accord entre le FNE et les Collectivités Locales. Son pilotage s'appuie sur le partenariat avec les institutions suivantes:

  • - Ministère de l'Emploi et de la Formation Professionnelle (MINEFOP) ;
  • - Ministère de l'Habitat et du Développement Urbain (MINHDU);
  • - Ministère de l'Economie, de la Planification et de l'Aménagement du Territoire (MINEPAT);
  • - Ministère de l'Administration Territoriale et de la Décentralisation (MINATD) ;
  • - Ministère des Travaux Publics (MINTP) ;
  • - Ministère de la Forêt et de la Faune (MINFOF) ;
  • - Bureau International du Travail (BIT) ; et
  • - Toute autre institution susceptible d'apporter sa contribution pour le développement du Programme.

 

MISE EN ŒUVRE DU PROGRAMME

 

La mise en oeuvre du Programme passe par les phases suivantes:

  1. Rencontres de concertation et accord des deux partenaires principaux (FNE -Mairie).
  2. Signature du protocole d'accord.
  3. Constitution et mise en place de la Cellule de Pilotage.
  4. Constitution  et mise en place de l’équipe de gestion.
  5. Elaboration des configurations des activités à réaliser.
  6. Mise en place des ressources du programme
  7. Acquisition du local et aménagement.
  8. Acquisition de matériels nécessaires.
  9. Sélection des bénéficiaires.
  10. Lancement des activités du  la base d'un planning d'activités.
  11. Suivi - évaluation.

 

RESULTATS ATTENDUS

 

Les résultats attendus de ce Programme sont:

  • Baisse du chômage des jeunes dans les villes,
  • Baisse de l'insécurité dans les villes,
  • Accroissement des revenus des jeunes et baisse de la pauvreté,
  • Embellissement des villes et du cadre de vie des populations,
  • Formation des jeunes dans les métiers d'assainissement et de construction d'infrastructures urbaines

 

CONDITIONS DE SUCCES

 
Sept conditions majeures sont déterminantes pour la réussite de ce programme. Il s’agit:

  • De l'implication des Collectivités Locales;
  • Du soutien des autorités administratives ;
  • De la disponibilité des ressources financières et matérielles;
  • D'un bon suivi du Programme;
  • D'une sélection rigoureuse et  judicieuse des bénéficiaires;
  • D’un bon accompagnement et encadrement technique et psychologiques des beneficiaires ;
  • De l'adhésion des populations urbaines.